Ursula von der Leyen er fotografert sammen med sentralbanksjef Christine Lagarde(Foto: The European Union.)
Förste april mottok EU 1,4 milliarder euro i uventede fortjeneste generert av renter på kontantbeholdningene som stammer fra immobiliserte eiendeler tilhørende den russiske sentralbanken (RSB), som holdes av sentrale verdipapirregistre (CSD-er). Mottaket av dette beløpet markerer den fjerde overføringen av sitt slag, etter en tredje transje levert i august 2025. Den dekker inntekter akkumulert i løpet av andre halvdel av 2025, skriver Ursula von der Leyen i en pressemelding 1. april.
Disse midlene kommer fra RSB-eiendeler immobilisert under EU-sanksjoner, innført som svar på Russlands angrepskrig mot Ukraina. Selv om eiendelene i seg selv fortsatt er immobiliserte, tilhører ikke renten på kontantbeholdningene Russland, og etter forslag fra Kommisjonen er det blitt enighet om at de skal brukes til å støtte Ukraina. Dette tiltaket er en del av EUs fortsatte forpliktelse til å stå sammen med Ukraina så lenge det tar.
Presidenten for Europakommisjonen, Ursula von der Leyen, sa: «Disse 1,4 milliardene euro vil bli rettet mot der de trengs mest: for å opprettholde den ukrainske staten, bevare viktige offentlige tjenester og støtte de modige ukrainske væpnede styrkene. Vår forpliktelse til Ukrainas seier og frihet er urokkelig.»
95 % av inntektene vil bli brukt til å støtte Ukraina via Ukraina-lånesamarbeidsmekanismen (ULCM) og 5 % via Det europeiske fredsfasiliteten (EPF). ULCM gir ikke-tilbakebetalingspliktig støtte for å hjelpe Ukraina med å tilbakebetale det makroøkonomiske bistandslånet fra EU, samt lån fra bilaterale långivere fra G7 under mekanismen. Total lånestøtte under mekanismen utgjør 45 milliarder euro. På den annen side hjelper EPF Ukraina med å håndtere sine presserende militære og forsvarsmessige behov.
Brutal russisk invasjon
Som svar på Russlands brutale og uberettigede invasjon av Ukraina, vedtok EU og dens medlemsstater flere pakker med restriktive tiltak (sanksjoner) mot Russland.
Som en del av disse sanksjonene ble eiendelene til Russlands sentralbank i EU immobilisert. Forbudet mot transaksjoner knyttet til eiendeler og reserver til Russlands sentralbank og dens tilknyttede enheter fører til akkumulering av kontanter og innskudd på balansen til verdipapirsentraler fra forfallende finansielle instrumenter og genererer ekstraordinære inntekter.
Etter forslag fra Kommisjonen og Høyrepresentanten, besluttet Rådet i februar 2024 at sentrale verdipapirdepoter som innehar mer enn 1 million euro i eiendeler og reserver tilhørende Russlands sentralbank, som ble immobilisert som følge av EU-sanksjoner, må sette av ekstraordinære kontantbeholdninger som akkumuleres på grunn av EU-sanksjoner, og ikke kan disponere over de påfølgende nettoinntektene generert av EU-operatørene.
Etter forslagene fra Kommisjonen og Høyrepresentanten i mars, vedtok Rådet 21. mai 2024 et sett med rettsakter som muliggjør bruk av disse nettofortjenestene til fordel for Ukraina.
I desember 2025 besluttet Rådet å forby overføring av immobiliserte eiendeler fra Russlands sentralbank tilbake til Russland på en mer varig måte, basert på forordning 2025/2600, som bruker artikkel 122 i TEUF som rettslig grunnlag, skriver Ursula von der Leyen i en pressemelding i påsken 2026..
